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行業(yè)新聞

《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》 20條措施

日期:2020-07-08 信息來源:本站

《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》

20條措施

開展源頭替代

涉揮發(fā)性有機物(VOCs)企業(yè)應(yīng)主動開展低揮發(fā)性原輔材料的替代工作。自7月1日起,船舶涂料和地坪涂料的生產(chǎn)、銷售和使用,應(yīng)滿足新頒布實施的國家產(chǎn)品有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)要求。督促企業(yè)提前做好油墨、膠粘劑、清洗劑及木器、車輛、建筑用外墻、工業(yè)防護(hù)涂料等有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)實施準(zhǔn)備工作,在標(biāo)準(zhǔn)正式生效前有序完成切換,有條件的地區(qū)根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量改善需要提前實施。

健全原輔材料臺賬

督促涉VOCs企業(yè)7月底前建立完善VOCs原輔材料臺賬,記錄VOCs原輔材料名稱、成分、VOCs 含量、采購量、使用量、庫存量、回收方式、回收量等信息,并保存相關(guān)證明材料,臺賬保存期限不少于3年。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)限值

7月1日起,涉VOCs企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》和我省發(fā)布的8項地方VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)。各市要對重點行業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面排查,督促企業(yè)7月底前完成“一企一策”方案編制工作,8月底前完成整改。

完善泄漏檢測與修復(fù)(LDAR)體系

7—9月,各市組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)完成一輪泄漏檢測與修復(fù)工作,及時修復(fù)泄漏源,嚴(yán)厲打擊泄漏檢測與修復(fù)工作中的弄虛作假行為。

確保治污設(shè)施正常運行

7月15日前,各市組織企業(yè)對現(xiàn)有VOCs廢氣治理設(shè)施收集率、治理設(shè)施同步運行率和去除率開展排查,重點關(guān)注單一采用光氧化、光催化、低溫等離子、一次性活性炭吸附、噴淋吸收等工藝的治理設(shè)施。對活性炭長期未 進(jìn)行更換的,7月底前全部更換一次,更換情況記入企業(yè)臺賬備查。對達(dá)不到要求的VOCs收集、治理設(shè)施進(jìn)行更換或升級改造, 確保實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

引導(dǎo)重點企業(yè)錯峰檢修

引導(dǎo)石化、化工、煤化工、制藥、農(nóng)藥等行業(yè)企業(yè)合理安排停檢修計劃,在確保安全的前提下,盡可能不在7—9月期間安排全廠開停車、裝置整體停工檢 修和儲罐清洗作業(yè)等。7月15日前,集中淸運一次盛裝過VOCs物料的包裝容器、含VOCs的廢料(渣、液)、廢吸附劑等,交有資質(zhì)的單位處置。

杜絕旁路排污

各市要全面取消廢氣排放系統(tǒng)旁路,因安全生產(chǎn)等原因必須保留的,應(yīng)將保留旁路清單報當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門。

實施工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群綜合整治

同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)及毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處同行業(yè)企業(yè)數(shù)目超過10家的屬于企業(yè)集群,VOCs年產(chǎn)生量大于10噸的企業(yè)認(rèn)定為重點管控企業(yè)。7月15日前,各市要組織完成涉VOCs工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群、重點管控企業(yè)排查, 明確VOCs主要產(chǎn)生環(huán)節(jié),逐一建立管理臺賬,并將清單和管理臺賬報省生態(tài)環(huán)境廳。7月25日前,組織存在突出問題的工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群、重點管控企業(yè)制定整改方案,做到措施精準(zhǔn)、時限明確、責(zé)任到人,10月底前按照方案要求整改完畢。推進(jìn)工業(yè) 園區(qū)和企業(yè)集群建設(shè)涉VOCs“綠島”項目,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)一批集 中涂裝中心、活性炭集中處理中心、溶劑回收中心等,實現(xiàn)VOCs 集中高效處理。

加強油品儲運銷監(jiān)管

6—9月,各市組織開展一輪加油站、汽油油罐車、儲油庫油氣回收專項檢查整治行動。在保障安全的前提下,重點推進(jìn)儲油庫、油罐車、加油站油氣回收治理, 加大油氣排放監(jiān)管力度,7月15日前,對轄區(qū)內(nèi)儲油庫油氣密閉 收集系統(tǒng)進(jìn)行一次檢測,任何泄漏點排放的油氣體積分?jǐn)?shù)濃度不應(yīng)超過0.05%,建立日查、自檢、年檢和維保制度。

做好技術(shù)幫扶

整合執(zhí)法、監(jiān)測、行業(yè)專家等力量組建專門隊伍,結(jié)合排查工作,做好指導(dǎo)幫扶和執(zhí)法監(jiān)督,對濟南、青島、淄博、東營、濟寧、臨沂、濱州等重點地區(qū)開展“送政策、 送技術(shù)、送服務(wù)”等活動。

十一

強化執(zhí)法檢查

10月31日前,省生態(tài)環(huán)境廳至少開展3次以大氣污染防治為重點的“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查活動。集中查處不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、無組織排放嚴(yán)重的企業(yè),對違法情節(jié)嚴(yán)重、屢查屢犯的,作為典型案例公開曝光。

十二

提高執(zhí)法裝備水平

各級生態(tài)環(huán)境部門要配備便攜式大氣污染物快速檢測儀、VOCs泄漏檢測儀、微風(fēng)風(fēng)速儀、油氣回收三項檢測儀等執(zhí)法裝備。7月15日前,對已安裝的VOCs在 線監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn),對重點管控企業(yè)和采用簡易治理工藝的企業(yè)開展抽測。

十三

提升VOCs監(jiān)測能力

尚未開展VOCs監(jiān)測的市,要參照«2020年國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方案》《關(guān)于加強揮發(fā)性有機物監(jiān)測工作的通知》,抓緊加強能力建設(shè),開展相關(guān)監(jiān)測工作。已開 展VOCs監(jiān)測的市,要進(jìn)一步規(guī)范采樣和監(jiān)測方法,加強設(shè)備運維和數(shù)據(jù)質(zhì)控,確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、可靠。

十四

落實園區(qū)、廠界烴環(huán)境監(jiān)測

6-9月,各市對工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群和典型企業(yè)的廠界或園區(qū)環(huán)境開展VOCs蘇瑪罐釆樣監(jiān)測,數(shù)據(jù)統(tǒng)一報送中國環(huán)境監(jiān)測總站,并向社會公布。

十五

規(guī)范自動監(jiān)控設(shè)施和第三方檢測機構(gòu)

各市要對石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等行業(yè)VOCs自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和運行情況開展排査,達(dá)不到《固定污染源廢氣中非甲烷總烴排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)指南(試行)》規(guī)范要求的及時整改。9月底前,完成VOCs重點排污單位自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè),并與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。加強對企業(yè)自行監(jiān)測及第三方檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理,提高企業(yè)自行監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量,公開一批監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量差甚至篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的機構(gòu)和人員名單。

十六

制定扶持政策

加大財政支持力度,各級大氣專項資金重點向揮發(fā)性有機物治理傾斜,優(yōu)先將VOCs治理工程、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群綜合整治、監(jiān)測監(jiān)控能力建設(shè)等項目納入項目儲備庫。鼓勵企業(yè)跨前減排,對管理制度完善、現(xiàn)場管理規(guī)范、污染物排放濃度值低于國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)值30%的企業(yè),建議各市將其納入政府綠色釆購清單和監(jiān)督執(zhí)法“正面清單”,并在重污染天氣應(yīng)急中適當(dāng)提高績效分級。

十七

注重媒體宣傳

各市要積極跟蹤相關(guān)輿情動態(tài),及時回應(yīng)社會關(guān)切,積極開展多種形式的宣傳教育,普及臭氧(O3)污染防治、VOCs綜合治理的科學(xué)知識和政策法規(guī),對治理成效突出的地方和企業(yè),組織新聞媒體加強宣傳報道。

十八

組織集中培訓(xùn)

強化執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),采取線上與線下相結(jié)合、實踐與理論相結(jié)合、監(jiān)管與運行相結(jié)合的模式,邀請行業(yè)專家,舉辦揮發(fā)性有機物治理系列培訓(xùn)活動,全面提升各 級生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)管能力和業(yè)務(wù)水平。

十九

鼓勵社會監(jiān)督

完善公眾監(jiān)督、舉報反饋機制,充分發(fā)揮“12369”環(huán)保舉報熱線作用,落實有獎舉報制度,對舉報VOCs偷排漏排、治理設(shè)施不運行、超標(biāo)排放等違法行為屬實的給予獎勵。

二十

嚴(yán)格評估獎懲

省生態(tài)環(huán)境廳建立《2020年揮發(fā)性有 機物治理攻堅方案》落實情況調(diào)度機制。將各市夏秋季VOCs強化治理工作情況納入大氣污染防治評估內(nèi)容,對VOCs治理工作表現(xiàn)突出的行政管理和企業(yè)環(huán)保管理人員給予通報表揚,對工作責(zé)任落實不力、工作進(jìn)展緩慢的開展跟蹤問效調(diào)查,適時采取約 談責(zé)任人等方式進(jìn)行督辦。

TK-1200型固定汚染源揮發(fā)性有機物(非甲烷總烴、苯系物)在線監(jiān)測系統(tǒng),以自主研發(fā)的在線氣相色譜儀 (GC-FID)為核心,管路全程伴熱且防爆,安全可靠,適用于各種工業(yè)環(huán)境,測量結(jié)果實時準(zhǔn)確,運行成本低, 滿足國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對揮發(fā)性有機物的監(jiān)測要求。該系統(tǒng)可用于監(jiān)測固定汚染源廢氣中總烴、甲烷、非甲烷總烴、苯系物、氯苯、乙醛、丙烯醛、甲醇、氯乙烯、丙烯腈等一種或多種化合物。

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