對(duì)于國(guó)內(nèi)的監(jiān)測(cè)設(shè)備企業(yè)來(lái)說(shuō)，一方面可以引進(jìn)國(guó)外設(shè)備，一方面可以加速推進(jìn)國(guó)產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)和推廣，促進(jìn)國(guó)產(chǎn)設(shè)備市場(chǎng)化。并且，近期在國(guó)家的大力支持和推動(dòng)下，第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)開(kāi)始發(fā)展，龍頭環(huán)境監(jiān)測(cè)企業(yè)已在VOCs監(jiān)測(cè)服務(wù)領(lǐng)域有所布局，如聚光科技、先河環(huán)保、雪迪龍等。

      系統(tǒng)解決方案提供市場(chǎng)：由于VOCs控制技術(shù)復(fù)雜，不僅需要末端治理，甚至涉及整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的清潔化，對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)難以自行解決，這就需要專(zhuān)業(yè)的第三方系統(tǒng)解決方案提供商對(duì)污染企業(yè)的排放環(huán)節(jié)進(jìn)行識(shí)別，在此基礎(chǔ)上提出VOCs治理的綜合解決方案。若VOCs排污收費(fèi)制度在全國(guó)范圍各行業(yè)全面施行，加上新環(huán)保法實(shí)施后監(jiān)管的日益嚴(yán)格，眾多的VOCs排放企業(yè)將面臨巨大的減排壓力。因此，第三方系統(tǒng)解決方案服務(wù)市場(chǎng)也將快速釋放，有望撬動(dòng)近800億產(chǎn)值。具有某一行業(yè)VOCs管控技術(shù)的解決方案提供商將獲得巨大商機(jī)，目前被關(guān)注的領(lǐng)先企業(yè)有聚光科技、上海漢潔等。

VOCs治理市場(chǎng)現(xiàn)狀

      根據(jù)中國(guó)環(huán)境規(guī)劃院研究結(jié)果，VOCs排放量約在3100萬(wàn)噸。按照目前的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，VOCs的監(jiān)測(cè)及治理市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)將在千億級(jí)別，遠(yuǎn)超傳統(tǒng)大氣污染物治理市場(chǎng)，是美國(guó)VOCs排放量的2.5-3.0倍。同時(shí)，VOCs排放涉及行業(yè)眾多，僅重點(diǎn)排放行業(yè)就有50個(gè)左右，未來(lái)隨著排放標(biāo)準(zhǔn)的提高以及監(jiān)管行業(yè)的擴(kuò)大，市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)容可能性極大。“綜合整治+油氣回收+源頭控制”是十三五期間控制VOCs的重要手段。十三五期間,預(yù)計(jì)國(guó)家將在石化、有機(jī)化工、表面涂裝、包裝、印刷等行業(yè)開(kāi)展VOCs綜合整治。

      根據(jù)《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中4.5萬(wàn)億元的節(jié)能環(huán)保投資，VOCs治理和監(jiān)測(cè)市場(chǎng)按3%來(lái)算，這一行業(yè)的產(chǎn)值到2015年就將達(dá)到1350億元。據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)研究顯示，保守估計(jì)“十二五”末期VOCs市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)800億元，而“十三五”期間，其市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)1400億元，將迎來(lái)市場(chǎng)高峰。

目前，以聚光科技、雪迪龍、先河環(huán)保等為代表的環(huán)境監(jiān)測(cè)企業(yè)已較早介入VOCs市場(chǎng)。另外，海灣環(huán)境科技股份有限公司、柏美迪康環(huán)保科技有限公司、山東皓隆環(huán)境科技有限公司、山東派力迪環(huán)保工程有限公司等多家企業(yè)均已展開(kāi)相關(guān)治理業(yè)務(wù)，做得比較好的由廣東的科藍(lán)公司、福建的龍凈環(huán)保等。

市場(chǎng)空間

      根據(jù)《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)工程項(xiàng)目》，2012年-2015年為VOCs排放摸底調(diào)查階段，有關(guān)部門(mén)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放摸底調(diào)查，建立揮發(fā)性有機(jī)物排放系數(shù)，摸清揮發(fā)性有機(jī)物排放狀況。近年來(lái)隨著政府與治理企業(yè)職責(zé)進(jìn)一步明晰化，對(duì)環(huán)保行業(yè)管理方法從突擊檢查到注重長(zhǎng)效監(jiān)管。VOCs排污收費(fèi)制度建立的前提，是政府對(duì)環(huán)境空氣和污染源中VOCs的情況有具體、可量化、持續(xù)穩(wěn)定的數(shù)據(jù)源。環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)將是VOC是治理行業(yè)啟動(dòng)首先受益的環(huán)節(jié)。

A、城市監(jiān)測(cè)需求

      根據(jù)2012年5月發(fā)布的《空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)第一階段監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》，環(huán)境監(jiān)測(cè)第一階段京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市和省會(huì)城市，共74個(gè)城市496個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位;根據(jù)2013年6月發(fā)布的《空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)第二階段監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》，實(shí)施范圍包括國(guó)家環(huán)保重點(diǎn)城市、模范城市在內(nèi)共116個(gè)城市449個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位;根據(jù)2014年5月發(fā)布的《空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)第三階段監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》，實(shí)施范圍包括177個(gè)地級(jí)及以上城市共552個(gè)國(guó)控城市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。

      方案三個(gè)階段全部實(shí)施完畢之后，全國(guó)城市地區(qū)將實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的全覆蓋，監(jiān)測(cè)對(duì)象為SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3和CO等6項(xiàng)，并不包括VOCs的監(jiān)測(cè)。假設(shè)未來(lái)每個(gè)站點(diǎn)都增添VOCs監(jiān)測(cè)設(shè)備，單套設(shè)備150萬(wàn)元(低沸點(diǎn)和高沸點(diǎn)VOCs分析設(shè)備組合)來(lái)估算，城市監(jiān)測(cè)的市場(chǎng)空間為22.68億元。若全國(guó)2853個(gè)縣級(jí)行政區(qū)未來(lái)有40%進(jìn)一步覆蓋監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，則未來(lái)設(shè)備市場(chǎng)空間將達(dá)到39.81億元。

B、工業(yè)園區(qū)監(jiān)測(cè)需求

      工業(yè)園區(qū)VOCs監(jiān)測(cè)解決方案包括重點(diǎn)源排口監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)企業(yè)廠界監(jiān)測(cè)、區(qū)域大氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、環(huán)境移動(dòng)監(jiān)測(cè)車(chē)、區(qū)域大氣遙測(cè)等部分。地方園區(qū)管理部門(mén)可根據(jù)實(shí)際情況建立適合園區(qū)的配置方案，和城市一樣屬于對(duì)環(huán)境污染“面”的監(jiān)測(cè)。根據(jù)現(xiàn)有435個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和1222個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，按照每個(gè)園區(qū)兩個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)(廠區(qū)和生活區(qū))，每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)投入150萬(wàn)元(低沸點(diǎn)和高沸點(diǎn)VOCs分析設(shè)備組合)進(jìn)行估算，則相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的VOCs監(jiān)測(cè)市場(chǎng)將達(dá)到49.71億元。

C、污染源監(jiān)測(cè)需求

      上海補(bǔ)貼方式為范本，促進(jìn)企業(yè)監(jiān)測(cè)設(shè)備采購(gòu)污染源監(jiān)測(cè)方面，按照此前根據(jù)《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)工程項(xiàng)目》對(duì)于全國(guó)共計(jì)1311個(gè)VOCs重點(diǎn)治理企業(yè)，以及上海市進(jìn)行的補(bǔ)貼范圍面向的企業(yè)數(shù)量(重點(diǎn)治理企業(yè)28個(gè)，補(bǔ)貼企業(yè)2000個(gè))比例來(lái)估算，VOCs監(jiān)測(cè)設(shè)備在污染源端有望實(shí)現(xiàn)最高9.36萬(wàn)臺(tái)。按照污染源單套監(jiān)測(cè)設(shè)備50萬(wàn)元估算，市場(chǎng)空間將達(dá)468億元。

經(jīng)濟(jì)因素制約VOCs治理市場(chǎng)及解決方法建議

      雖然在政策支撐下，VOCs治理市場(chǎng)已啟動(dòng)，但經(jīng)濟(jì)因素在很大程度上限制了VOCs治理市場(chǎng)的發(fā)展。好的環(huán)保企業(yè)雖然有了較為成熟的治理技術(shù)，但是通常一次性投入較大，加上后期需要一定的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，這很大程度上加重了排污企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，在目前VOCs治理項(xiàng)目基本全部為排污企業(yè)自有資金投入的形勢(shì)下，嚴(yán)重限制了其減排的積極性。并且，在全國(guó)統(tǒng)一的行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)、排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有出臺(tái)之前，區(qū)域性的減排要求也會(huì)降低生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)更加沒(méi)有動(dòng)力上環(huán)保設(shè)備。

      對(duì)于石化這類(lèi)相對(duì)集中、收益好、發(fā)展快的行業(yè)來(lái)說(shuō)，資金問(wèn)題尚可解決，但對(duì)于噴涂、印刷、家具等其他眾多收益不高、企業(yè)規(guī)模不大的行業(yè)，經(jīng)濟(jì)壓力不利于這些行業(yè)推進(jìn)VOCs排放控制。

      因此，對(duì)于VOCs治理，國(guó)家除了強(qiáng)制性管理制度，也應(yīng)考慮出臺(tái)一些經(jīng)濟(jì)性的鼓勵(lì)措施和手段，我們提出以下三點(diǎn)建議：

第一，出臺(tái)適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)鼓勵(lì)措施，如稅收優(yōu)惠政策，以有機(jī)廢氣的減排量為指標(biāo)，對(duì)排污企業(yè)及其引入的有專(zhuān)業(yè)資格的第三方治理機(jī)構(gòu)給于減免一定稅負(fù)等優(yōu)惠措施。

第二，多種經(jīng)濟(jì)手段支持專(zhuān)業(yè)的第三方治理機(jī)構(gòu)，通過(guò)推動(dòng)項(xiàng)目融資、鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)貸款貼息、引導(dǎo)環(huán)保基金進(jìn)入等，為好的技術(shù)的推廣和應(yīng)用提供資金支持。

第三，VOCs污染防治，只有通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、監(jiān)管到位以及經(jīng)濟(jì)激勵(lì)多種手段結(jié)合，才能給企業(yè)以壓力和動(dòng)力，帶動(dòng)其積極性，真正推動(dòng)VOCs市場(chǎng)的發(fā)展。